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添加时间:镇级权力扩张,意味着上级部门权力的缩小。在金珍敏看来,之所以在扩权改革中会出现权力的收放反复现象,原因就在于牵涉部门的利益。此外,龙港镇前几轮的扩权改革都是上级政府主导的,“这种扩权改革跟上级政府行政主官很有关系”,在金珍敏看来,上级政府行政主官决策或人事变动都直接影响扩权改革的结果。
面对这份无法回避的“尴尬”,龙港镇长期采用“二号公章”这项权宜之计。“凡是放权事项涉及县级部门,他们会另刻一个公章给镇里使用。”金珍敏解释道。事实上,温州市、浙江省法制办甚至国家层面都在研究相关事宜,以图解决镇级政府承接县级权限时,行政主体资格缺失的问题。
从造纸行业基本面来看,进口废纸政策的收紧,或对废纸价格形成长期利好。2017年12月份,《进口废纸环境保护管理规定》开始实施,文件规定申请进口废纸许可的加工利用企业生产能力需达到5万吨/年,含杂率标准由1.5%调整为0.5%。事实上,今年以来,废纸进口量已经出现明显下降,据中国海关公布数据显示,1月份-2月份我国累计进口废纸251万吨,同比下滑46%。
中国城市和小城镇改革发展中心调研组的相关报告指出,试点镇创新建立的“财政结算体制”实质上只是与上级财政的结算体制,不是真正意义上的一级财政。报告建议可设立金库的一级财政体制,加大税费支持力度,土地出让净收益市、县(市、区)留成部分和城镇基础设施配套费,全额返还,并设立小城市培育试点专项资金。
股权激励松绑“在经济发展进程中,股权激励被广泛应用在各类企业中,并获得了很好的效果。”川财证券金融产品团队负责人杨欧雯在接受《证券日报》记者采访时表示,央企由于经营规模和体量较大,过去在实施股权激励的时候有很多制度约束,但同时央企又在关键行业、公用事业等领域发挥了重要作用,且进一步推动了我国经济发展由量变向质变转型。
个人住房贷款依然在建行贷款结构中占比较高,在业绩发布会上,建行副行长纪志宏表示,接下来将继续落实“房住不炒”原则。值得注意的是,其中个人消费贷款类出现多年来的首次下降,贷款金额1682.70亿元,比去年末2101.25亿元降幅高达19.92%。2018年同期,受“快贷”自助贷款产品影响,建行个人消费贷款增速接近10%。